7日一到，解放军将准时派兵，18国在俄罗斯集结，联手干一件大事

9月4日下午，中国国防部发布了一则消息。国防部新闻发言人蒋斌大校通报，9月7日到12日，中国人民解放军陆军将赴俄罗斯，参加东盟防长扩大会人道主义扫雷专家组实兵演习。

这次演习一共有18个国家参与，美国也位列其中。

很多人听到这个消息，第一反应可能是中俄又要搞联合军演了。但仔细一看内容，会发现事情完全不是那么回事。这次演习的全称是“东盟防长扩大会人道主义扫雷专家组实兵演习”。

参演的18个国家包括东盟十国，以及中国、美国、俄罗斯、印度、日本、韩国、澳大利亚、新西兰这8个对话伙伴国。

演习的背景设定是多国军队联合在混合爆炸物污染区开展人道主义清排行动，主要科目是战场区域清排、机械扫雷、探雷犬运用、简易爆炸物装置清排。说白了，这是一场扫雷演习，跟打仗没有半点关系。

这件事有意思的地方在于，18个国家，中美俄日印全在，这些国家平时在国际上立场分歧不小，甚至有些存在地缘博弈和阵营对立的矛盾，这次却放下分歧凑到一起，不搞军事对峙、不玩阵营博弈，而是联手干一件只关乎平民安全的事——人道主义联合扫雷。

很多人容易把“实兵演习”理解成实弹对抗，但这次完全不是。这里的“实兵”，是指工兵分队带着装备进入实地模拟雷场，完整走一遍多国混合编组、协同清排的全流程，是高危专业技能的联合实操。

扫雷这件事看着不热闹，实则是所有工兵科目里风险最高的一类。地雷和简易爆炸物遗留问题，是少有的全人类共同风险，不会因为意识形态、阵营站队产生根本分歧。这也是哪怕双边关系紧张的国家，都愿意坐下来、甚至同场实操的核心原因。

这场演习属于东盟防长扩大会（ADMM-Plus）框架下的人道主义扫雷专家组活动。这个机制2010年成立，是亚太地区重要的防务交流平台之一。它的特点不是解决所有安全矛盾，而是在一些具体领域寻找合作空间。

这个机制聚焦六大低敏感公共安全领域：人道主义救灾、海上安全、军事医学、反恐、维和、人道主义扫雷。不碰传统领土争端、不聊核心利益分歧、不搞对抗性科目。

注意一个关键信息：这是东盟主导的机制，不是中俄主导的。今年轮到俄罗斯当东道主，成员国轮流承办——流程本身就没什么好过度解读的。

演习放在俄罗斯境内组织实施，是机制框架内的正常安排，并非中俄双边单独军演。中国是这个机制的重要成员，扫雷专家组是其下的常设专业工作组。

我为什么觉得这件事值得认真说一说？因为它在当下这个节骨眼上，释放的信号跟很多人想象的不一样。

这几年大国博弈持续升温，美国持续聚焦亚太，拉拢盟友构筑对抗阵营。很多人已经习惯了用“阵营对抗”的框架去理解一切国际军事活动。

看到18国在俄罗斯集结，本能反应就是“中俄又要搞事了”或者“美国又要围堵了”。但这场演习偏偏打破了这种叙事。美国同样在18国参演名单里，却没人能把它当成一场阵营军演。

美国愿意参加，恰恰是这个属性决定的：在对抗性高敏感领域它要拉盟友围堵，但在人道主义这类低敏感多边安全议题上，既能保留军事人员交流渠道，也能蹭上人道主义能力建设的合作框架，没必要刻意缺席。

说得直白一点，这是一个大家提前说好“只聊排雷、不掰其他架”的专业交流场子，也是当前纷繁复杂的国际局势中，各国难得的安全合作共识洼地。

为什么18个国家愿意坐在一起干这件事？因为单靠一国力量，根本搞不定。东南亚是战争遗留爆炸物的重灾区，历经多次地区冲突后，多国境内留存了海量地雷、未爆弹药、简易爆炸装置，深埋土层、分布零散。

一枚反步兵地雷能让一片土地几十年无法耕种、无法通行。二战结束快八十年了，欧洲、东南亚、中东的雷区至今还在伤人。更麻烦的是，排雷这件事对专业能力、设备装备、作业流程的要求极高。

多数东南亚国家工业基础薄弱、专业人才匮乏、专项经费短缺。各国各自为战，作业标准不统一、技术经验不互通、装备资源不共享。

这时候就需要有人把大家拉到一起，统一标准、分享经验、协同作业。扫雷这件事，比打仗还考验技术。中国军队在扫雷这件事上是有积累的。这些年解放军为柬埔寨、老挝办过扫雷培训班。

从培训到实战，路子一直在走。中国已向40多个国家提供扫雷援助，培训专业人员逾千名，推动20多万平方米土地恢复利用，帮助数百万人摆脱地雷威胁。

这次去俄罗斯，核心任务是两件事：输出经验，带回经验。解放军有成熟的扫雷实操经验和标准化作业体系，可以为多国协作提供技术支撑。同时也能吸收其他国家的处置经验，完善自身的人道扫雷作业体系。

六天的集中实操，看着周期短，但高效聚焦关键问题。实兵实操模式下，18国参训人员在同一场地开展作业，能够直观对比不同国家的作业流程、设备运用、风险处置手段。这种面对面的交流，比开一百次会议都管用。

我觉得这件事真正值得琢磨的地方，在于它提供了一个对比的参照系。就在同一时期，9月8日到24日，美日澳三国要在日本北海道搞“东方之盾-26”联合演习，参演兵力3700人。美军还要在演习中部署“堤丰”中程导弹系统，射程超过1500公里。

一个在俄罗斯境内搞人道扫雷，一个在日本北海道搞导弹部署。两场演习几乎同时启动，性质截然不同。扫雷的不针对任何第三方，部署导弹的明摆着威慑中俄。谁在做事，谁在搞事，对照着看一目了然。

有些西方媒体一听到“解放军赴俄参演”，脑子里的炒作模板就自动启动了——中俄军事互动、阵营对抗、地区威胁，标题都拟好了大半。可等他们扒完演习的完整信息，发现全程没有放一枪一炮。

这场演习的性质决定了它没法被扣上“军事威胁”的帽子。它不针对任何国家，科目全是扫雷排爆，参与国还包括美国自己。你总不能说中国去俄罗斯参加扫雷演习是在威胁地区安全吧？这顶帽子扣不上去。

从另一个角度看，中俄两军的务实合作确实在持续推进。今年7月，中俄刚在青岛附近搞完“海上联合-2026”联合演习，演习结束后双方部分兵力还赴太平洋相关海域执行了第七次联合巡航。现在陆军又去俄罗斯参加多国扫雷演习。

这说明中俄两军的合作是多领域、多层次的。海军合作完了陆军上，双边演完了多边演。这种节奏不是临时起意，是年度计划的一部分。但要注意的是，这种合作是在多边框架下进行的，不是中俄双边军事结盟。

我个人的看法是，这次演习的真正价值不在于它有多大场面，而在于它提醒了我们一件事：国际关系不只有对抗一条路。在大国博弈日益激烈的今天，各国仍然可以在一些具体问题上坐下来合作。地雷不会区分国家，也不会区分阵营。

无论哪个国家，都希望减少战争遗留风险。这种共识虽然不能解决大国之间长期存在的战略分歧，也不会改变各国基本立场，但它的意义恰恰就在这里——在大家都吵得不可开交的时候，还能找到一个共同的议题，坐下来一起干点实事。

当然，也不能把一次扫雷演习过度解读为国际关系出现重大变化。它无法解决大国之间长期存在的战略分歧，也不会改变各国基本立场。

但我认为，正是这种“有限合作”的存在，才让国际体系不至于滑向彻底对抗的深渊。如果连扫雷这种事都无法合作了，那才是真正危险的信号。

中国在处理这类事务上的逻辑其实很清楚。官方表述强调这次演练“有利于推动各国扫雷经验交流与能力建设，增进地区和平稳定”。中国并不把军事合作仅仅理解为传统安全领域的互动。

在非传统安全领域，中国愿意在多边框架下与各方分享专业经验。这种思路跟某些国家动辄搞阵营对抗、军事威慑的做法形成了鲜明对比。

说到底，这场18国参与的扫雷演习，不是什么惊天动地的大事，但它提供了一个观察国际关系的切片。

在这个切片里，你能看到中美俄日印同台合作的可能性，看到东盟作为地区机制的组织能力，看到中国在非传统安全领域的参与逻辑，也看到大国博弈之外还存在另一条路。

这条路不一定能走多远，但至少证明了一件事：即使在最紧张的时候，各国还是有坐下来一起做点实事的空间。这个空间虽然不大，但弥足珍贵。

参考资料：